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22.为什么要坚持全面依法治国?

2018-08-06
06 2018-08

11:26

习总书记在党的十九大报告中强调:“全面依法治国是 中国特色社会主义的本质耍求和重要保障。”“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”法律是治国之重器,法治是国家治理体系和 治理能力的重要依托。


全面依法治国,一是坚持和发展中国特色社会主义制度的本 质要求。法治与政治制度紧密相连,有什么样的政治制度就有什 么样的法治体系。只有全面依法治国,建设中国特色社会主义法 治体系.,才能建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社 会主义法治国家。近年来,西方敌对势力和社会上--些别有用心 的人把法治作为“武器”,把法治作为“招牌”,大肆逭染西方法治 理念和法治模式,目的就是企图从法治问题上打开缺口,否定中国共产党的领导和我国社会主义制度。二是解决党和国家靡业 发展面临的各种突出矛盾和问题的紧迫需要。经过长期努力,中 国特色社会主义进人了新时代,这是我国发展新的历史方位。我 国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾,这是一个关系全局的历史性变 化。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不 充分问题,大力提升发展质超:和效益,更好满足人民在经济、政 治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。只有全面依法治 国,才能解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐 稳定、确保党和国家长治久安。三是决胜全面建成小康社会、夺 取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然要求。从全面建成 小康社会到基本实现社会主义现代化,再到全面建成社会主义现 代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排,客观上 要求必须坚持全面依法治国,创造更好的法治环境,为中国走向 繁荣富强、中华民族实现伟大复兴提供法治保障。


党的十八大以来,以习同志为核心的党中央坚定不移推 进全面依法治国,有法不依、执法不严、司法不公问题严重的状况 得到明显改变,主要体现在以下方面:一是把全面依法治国纳入 “四个全面”战略布局协调推进,把依法治国作为党领导人民治理 国家的as本方略,把依法执政作为党治国理政的越本方式,开辟 了全面推进依法治国的理论和实践新境界。二是科学立法、民主 立法取得重大进展,重点领域立法步伐加快,国家安全法、反恐怖 主义法、民法总则等一大批法律法规相继制定、修订出台,对香港 特别行政区越本法第一百零四条作出立法解释,使中国特色社会 主义法律体系更加完善。三是法治政府建设稳步推进,依法行政 制度体系不断完善,行政审批制度改革取得重大进展,决策科学 化、民主化、法治化水平不断提高,对行政权力运行制约和监督机 制不断健全。四是司法水平和司法公信力进一步提升,司法管理 体制和司法权力运行机制更加完善,一批冤错案件得到纠正,司 法人员分类管理、司法责任制、司法职业保障制度以及以审判为 中心的诉讼制度等司法改革全而展开并初见成效,保障依法独立 公正行使审判权、检察权的制度进一步健全。五是全民法治观念 明显增强,法治宣传教育深人推进,依法维权和化解纠纷机制更 加健全,法律服务体系不断完善,社会法治环境进一步改善。六 是依规治党驶人“快车道”,高度重视党内法规同国家法律衔接协 调,以党章为根本遵循,制定《中国共产党廉洁自律准则》、《中国 共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下 党内政治生活的若千准则》和《中国共产党党内监督条例》,使权 力监督制约体系更加完善,全面从严治党取得新成效。七是法治 工作队伍建设取得明显成效,法治专门队伍正规化、专业化、职业 化水平进一步提升,法律服务队伍进一步壮大,法治人才培养机 制更加健全。八是党领导依法治国的制度和工作机制更加健全, 党员干部法治思维和依法办事能力显著提升,蕋层治理法治化深 入推进。这些重大工作和重大成就,有效提高了国家机构依法履 职能力,有效提高了各级领导干部运用法治思维和法治方式解决 问题、推动发展的能力,有效增强了全社会法治意识,有效促进了 社会公平正义、维护了人民群众合法权益,显著增强了我们党运 用法律手段领导和治理国家的能力。


同时,在落实全面依法治国重大举措的实践中还存在一些有 待解决的问题,主要是:全面依法治国在一些地区、-•些部门和一 些领域推进不平衡,一些重大举措尚未有效落实•,一些领导干部 对全面依法治国的认识跟不上,依法执政、依法行政的意愿不强、 推进不积极;一些重大法治建设与改革举措在实施中遇到较大阻 力,法治建设与改革的系统性、整体性、协同性存在不足;法治专 门队伍正规化、专业化、职业化建设需要加快推进;人民群众对一 些改革举措的实效性和获得感还不够满意,等等。


国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。我 们要决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大 胜利,必须按照党的十九大报告提出的要求,把党的领导贯彻落 实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法 治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设 中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国 特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同 推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治 国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法 体制改革,提髙全民族法治素养和道德素质。

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