中国能够取得巨大发展成就，其原因在于中国共产党在保持强大领 导力的同时展示出了灵活的适应性。面对经济社会变化所带来的冲击和挑 战，中国共产党既保持了强大的领导力，同时又以自己的方式展示了灵活的适应性。

中国共产党深刻地认识到：在巨大的、强烈的政治和社会变迁面前, 必须既要保持自己的先进性又要展示出足够的灵活性，要想永葆靑春活力 和执政地位，必须不断地与时俱进，必须不断地保持强大的领导力。

另一个日本裔的美国学者弗朗西斯，福山说，经济发展丼不仅仅足山 好的经济政策所推动的。我们还需要一个能够保证法律和秩序、财产权、 法治和政治稳定性的国家，这样，生活于其中的人们才愿意进行投资、开 发、经商、国际贸易等活动。在20世纪70年代末80年代初，出:界上实 行改革开放和现代化建设的并不止中国一个国家，还有许多其:他国家也采 用了改革开放和现代化建设的政策。但是绝大多数国家的现代化战略、策 略、政策都没有取得非常好的效果，只有为数不多的国家取得了比较好的 效果。中国就是这为数不多的国家中的一个，这和中国共产党强大的领导 力密不可分。

中国共产党的强大领导力是怎样保证和实现的？从横向来说，中国 共产党是领导各个方面的。中国共产党领导立法、领导司法、领导行政机 关、领导政协、领导人民团体、领导“工靑妇”；从纵向的角度看，中央 领导地方，通过国资委领导各种各样的国企，通过宣传部门和其他部门领 导媒体；从内容上来说，党的领导体现在纪检方而、组织方面、宣传方而 乃至其他的各个方面。正是这样一个纵横的领导网络和丰富的领导内容， 保证了中国共产党领导力的实现。

一方面，中国共产党的领导就像一张大网，牢牢地把我们国家的各种 要素都织在一个相互联动的网里面，从而保证中国社会在剧烈的变迁面前 不至于失魂、走形、散架。如果没有一个强大的党领导的聚合作用，中国 的改革开放不会取得成功，中国的政治发展不会取得成功，因为社会变化 越剧烈，我们越需要谋定某些固定的因素，从而使得这种剧烈的变化不至 于给社会带来根本性的冲击，否则这个社会根本承受不了。

另一方面，中国共产党并非简单地、直接地、粗暴地把各种社会要素 和因素聚拢在一起，而是在聚拢和调节这些要素的过程中，展示出了特别 强大的、灵活的适应性。中国共产党正是因为在市场化转型中展示出了强 大的灵活性、适应性，才既凝聚了中国，又顺应了中国的变革。

中国共产党的灵活适应性是通过三种核心能力来实现的。

第一种是中国共产党强大的理论创造能力。宣传系统、党校系统、社 科院系统这样的机构不是简单地做思想灌输工作，而是要承担着非常憩:要 的思想创造作用。有很多思想、很多点子、很多好的想法都是从这些社科 机构里面创造出来的，然后走向全国、走向世界。这种在理论上不断地自 我革新的能力，使得中国共产党永远保持了一种头脑上的灵活性和适应 性。例如，今天的政策、今天的提法与30年前、20年前甚至10年前都有 非常大的不同，但是今天的人们并没有因为这种不同而感到强烈的不适。 为什么？这跟思想理论创造部门强有力的工作努力分不开的。

第二种是中国共产党有非常强的自我革新能力。这个自我革新能力主 要是指组织上的新陈代谢。组织上的自我新陈代谢主要靠纪检监察部门与 组织部门的配合来实现。通俗地讲，就是纪检部门负责把那些不合适的干 部和腐化堕落者从这个组织集体里面淸除出去，他们扮演了一个站在对立 面的自己人的角色；而组织部门负责把那些卓越的、优秀的人放到合适的 位置上去。这样一升一降、一除一用，体现的就是中国共产党集体的、自 我的新陈代谢。

第三种是中国共产党的精英吸纳能力。中国共产党专门设置了统战 部这样的部门来聚拢、影响和团结社会上的优秀人士，这些优秀人士不在 中国共产党内部，但是对于国家的发展，对于中国政治的发展具有非常强 的、微妙的影响。所以，我们党对这些优秀人士要团结起来，我们就用统 一战线工作这样的方式，使其成为中国特色社会主义的同道人。

强大的理论创新能力、自我革新能力和精英吸纳能力，使得中国共产 党在面对臣大的政治和社会变化的时候，表现出非常强的灵活适应性。

为什么中国共产党既能保持强大领导力同时又能展示出灵活适应性？

领导力和适应性之间有时候是存在张力和矛盾的。中国共产党之所以既能够保持强大的领导力，同时又能够展示出足够的灵活适应性，跟她三 个方面的特征密切相关。

第一个方面，中国共产党有独特的执政文化。一个执政文化退实刖 求是。中国共产党笃信“实事求是”这一条，任何理论，如果不经过实邡 求是的考察和运用，是不会轻易把它用到实践中去的。即使是我们奉为指 导思想的马克思主义，也要拿实事求是这把尺子去毋一诅，如果不合适， 不符合实事求是原则，我们就要让它中国化。另一个执政文化是服务人 民。中国共产党认为只要有利于人民的事情都可以办，只要不利于人民的 事情，最好是赶快把它抛弃掉，所以中国共产党没有特别执拗、教条主义 的文化。这种文化非常有助于它既保持强大的领导力，同时又苻高度的灵活性。

第二个方面，我们国家制度中有一些民主性的制度安排。例如：中国 的人民代表大会制度、政治协商制度、司法制度。人民代表大会制度既坚 持中国共产党对人大工作的领导，比如在人大设置党组，同时又注蜇发挥 人民代表大会制度对于整个国家政治社会的决策作用，两者是互相嵌龚在 一起的。它不是简单的中国共产党单方面的对于人大工作的领导，而是人 大对于党的领导又有相当强烈的反哺作用。还包括政协制度以及政法委等 司法制度设置。这样就避免了中国共产党这种强大的领导力影响自身的灵 活性。

第三个方面，我们党内还有其他一些的制度设计。比如党内领导实行 常委制、党委制，而党委制和常委制本质上都是委员会制。委员会制的设 计使得党内有民主的运行与决策机制，可以使中国共产党既具有一定的领 导力，同时又不至于陷于僵化，从而牺牲掉这种灵活性。

在这些方面，有一些学者看得很清楚。例如张维为讲，中国模式的哲 学观主要是实践理性，也就是在“实事求是”的思想指导下，一切从实际出发，不搞本本主义，不断总结、汲取自己和别人的经验教训，推动大胆 而又慎31：的体制改革和创新。另外一些人的观察也很敏锐，例如《关注中 国一41位驻华官员谈中国共产党》一书中，一位驻华使节说，如果没有 共产党理性的、充满智慧的、非常平稳及循序渐进的政策和措施的话，中 国可能还处于比较落后的阶段，至少赶不上现在的发展局面。

中国共产党的坚强领导，是新时代中国特色社会主义取得成功、走向 胜利的政治保证、领导保证、组织保证。党的十九大报告指出，坚持党对 一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

坚持党对一切工作的领导，是有理论支撑的：在不同时期，党的建设的重点也是有所不同的。在改革开放初期和发 展进程中，在市场化、全球化和信息化迅猛发展的条件下，党的建设的重 点任务，主要是解决好经济社会发展中的利益关系、思想观念变化对党的 领导和党的建设所带来的新变化新挑战问题，进一步增强党的领导和党的 决策的科学性、布效性和灵活性，从而增强党对剧烈变化的时代环境的适 应性。在此过程中，通过加强执政能力建设，逐步提升党领导市场经济、 民主政治等现代化耍素的能力，为改革开放和现代化建设提供坚强政治保证。

党的十八大以来，新形势新任务向党的建设提出了更高的要求。中国 由大国成为强国，必须以中国共产党由大党成为强党为前提和保证。开展 伟大斗争，发展伟大事业，实现伟大梦想，都离不开党的建设伟大工程。 正如党的十九大报告所指出的：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦 想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新 的伟大工程。”特别是，国际国内形势进入新的复杂阶段，各种发展任务 多样交织，各种斗争形式混合复杂，各种愿望诉求交错纵横，这就更加需要党发挥强有力的领导核心作用，更加需要党中央担负起对于全党的领导 核心职责。坚持党对一切工作的领导，全面从严治党的深入推进和向菥纵 深发展，使得党的领导地位和主导作用进一步彰显。中国特色社会主义新 时代，党在适应经济社会变化的同时，大大加强对经济社会的领导作用， 就会大大增强党的凝聚力、战斗力和号召力。