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103.为什么说增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督?

2018-08-09
09 2018-08

10:25

习总书记在党的十九大报告中指出:“增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。”这是对执政党建设 规律和国家治理规律的深刻总结,具有很强的思想指导性和现实 针对性。


实现党的历史使命,必须探索一条强化自我监督的有效路 径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党一经成 立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾 肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。党要团结带领人民 进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持 和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。远大的理 想、崇高的目标,使我们党能够跳出实用主义和功利主义的羁绊, 勇于自我革命,敢于刀刃向内,不断净化党的肌体。我们党之所 以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题, 具有自我净化、自我修复能力。邓小平同志曾经指出,“我们党经 历过多次错误,但是我们每一次都依靠党而不是离开党纠正了自 己的错误”。从1926年党中央颁布第一个惩治腐败文件,到1956 年八大党章规定任何党员和党的组织都必须受到党的自上而下 的和自下而上的监督,再到改革开放后逐步建立健全党内监督各 项制度,我们党不断坚持真理、修正错误、从胜利走向胜利,强有 力的党内监督成为有力的制度保证和显著的政治优势。党的十 八大以来,以习同志为核心的党中央牢记毛泽东同志和黄炎 培先生的“窑洞对”,着力破解历史周期率,以前所未有的力度推 进全而从严治党,整顿党的作风、严明党的纪律、纯洁党的组织、 完善党的制度,取得重大成效,探索出一条党长期执政条件下实 现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,推动党 和国家事业发生历史性变革。


党在我国领导一切的执政地位,决定了党内监督在党和国家 各种监督形式中是最基本的、第一位的。我们党全面领导、长期 执政,集中力量办大事的制度优势已经在实践中充分展现,同时也面临严峻风险和挑战,特别是权力容易受到侵蚀,容易产生脱 离群众的危险。在如何防止执政党自身出现问题方而,西方国家的经验是搞多党制、三权分立。而对我们这样一个有8900多万党员、在13亿多人口的大国长期执政的党来说,前途命运都掌握 在自己手上,外部监督是必要的,但最根本的还是要靠自我监督。 只有党才能总揽全局、协调各方,统筹党内监督和其他监督,构建 完善的监督体系。党内监督搞得好,其他监督的作用就能充分发 挥;党内监督一旦失效,其他监督必然失灵。同时,我国80%的公务员、95%以上的领导干部都是共产党员,党内监督与国家监察 具有高度内在一致性。以习同志为核心的党中央作出推进 国家监察体制改革的重大决策,要求加强党对反腐败工作的统一 领导,整合分散的反腐败力量,组建各级监察委员会,实现对所有 行使公权力的公职人员监察全淠盖,从而既完善党的自我监督, 又加强对国家机器的监督,这必将有力助推国家治理体系和治理 能力现代化。


坚持党的群众路线,是增强监督实效、形成监督合力的锐利 武器。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众路线是党 的生命线和根本工作路线。增强党的自我净化能力,必须坚持党 的群众路线,以党内监督为根本,以群众监督作基础。以习 同志为核心的党中央全面从严治党之所以取得显著成效,一条重 要经验就是得益于人民群众的积极支持和广泛参与。比如,巡视 监督就是党内监督与群众监督相结合的有效方式,巡视组进驻前 就公开发布巡视对象名单,进驻后公布邮政信箱和举报电话、开 门接访,巡视结朿后公开整改情况、接受社会监督。党员干部和 广大群众看到党中央动真格,就敢于向巡视组说真话、道实情,使 巡视监督的震慑效果充分显现。今后,要继续把自上而下的组织 监督和自下而上的民主监督结合起来,把党内监督同国家机关监 督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力,让中国特色社会主义监督制度在管党治党、治国理政中展 现出更加强大的生命力。


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